С сентября дачникам грозит штраф за скважину без лицензии
Штрафы за использование скважины без лицензии
Почему нужно получать лицензию на скважину?
Что представляет собой лицензия на пользование недрами?
Для того что бы использовать недра в качестве водоснабжения, предусмотрено получение двух видов лицензий:
– Лицензия на геологическое изучение
– Лицензия на добычу подземных вод
Каждая лицензия – это официальный документ, в котором указана информация о том, кому, на какой срок и для каких видов пользования недрами она выдана.
Дополнительно к лицензии выдаются приложения с описанием всех обязательств и сроков их выполнения.
Что бы получить «Лицензию на добычу подземных вод» необходимо выполнить все условия указанные в «Лицензии на геологическое изучение».
Это означает, что получать нужно обе лицензии в соответствующем порядке.
Выполнение основных условий «Лицензии на геологическое изучение» заключается в получении и прохождении государственной экспертизы Проекта по геологическому изучению участка недр.
Основная цель геологического изучения – отсекать негативное влияние незаконных скважин, которое может выражаться в ухудшении качества воды лицензированных источников.
Кто обязан получать лицензию
В соответствии с законодательством, на любую скважину, которая используется с целью водоснабжения, необходимо иметь лицензию, не зависимо того, когда она была пробурена и кем.
Кому не обязательно получать лицензию на скважину?
На данный момент от получения лицензий на водозаборные скважины освобождены собственники и арендаторы земельных участков, которые добывают воду для личных и бытовых нужд, не связанных с коммерческой деятельностью.
Однако статья 19 ФЗ «О недрах» гласит о том, что данные пользователи должны потреблять в сутки не более 100 м3.
К тому же забираемая ими вода, должна быть выше водоносных горизонтов являющихся источниками централизованного водоснабжения.
В реальности это означает, что бесплатно можно пользоваться лишь водой грунтовых вод, используя колодцы.
Штраф за скважину на воду
Вследствие выявления нарушений связанных с использованием скважины, статьей 7.3 КоАП РФ на сегодняшний день применяются следующие штрафы:
– от 3 000 до 5 000 руб. для гражданских лиц
– от 30 000 до 50 000 руб. для должностных лиц
– от 800 000 до 1 000 000 руб. для юридических лиц
Необходимо так же учитывать, что даже после взыскания штрафа, лицо, нарушившее данное положение, обязано ликвидировать скважину или провести все необходимые действия и получить лицензию.
Дополнительные штрафы
Регулирование правильного пользования недр, не ограничивается законом «О недрах».
Ответственность за незаконное пользование водой, тесно пересекается с законом Водного Кодекса РФ. Если будут выявлены нарушения в сфере охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то в соответствии с несколькими пунктами КоАП, штрафы за использование скважины без лицензии в итоге могут вырасти до 4 500 000 рублей.
Как получить лицензию на скважину в 2016 году?
В связи с тем, что на пути получения лицензии в обязательном порядке возникнет необходимость проводить большое количество анализов, экспертиз, формировать и осуществлять разного рода проекты, то наилучшим вариантом будет привлечение опытных специалистов, в том числе профессиональных гидрологов, которые проведут качественные опытно-фильтрационные работы.
С сентября дачникам грозит штраф за скважину без лицензии
Добавление статьи в новую подборку
С 1 сентября владельцев участков в Московской области начнут штрафовать за нелегальное пользование водой. Если у вас не окажется лицензии на скважину, придется заплатить немалый штраф.
Лицензия или штраф – третьего не дано? С начала осени за все незаконно пробуренные артезианские скважины придется платить. Рассказываем, как избежать штрафа, если скважина на вашем участке не лицензирована, и как получить лицензию.
Зачем получать лицензию на бурение скважины?
Казалось бы, что страшного в том, чтобы пробурить скважину на своем участке? К сожалению, многие дачники не понимают, что артезианская вода – ценный природный ресурс, объемы которого ограничены. Именно поэтому экологи протестуют против неконтролируемой добычи воды из недр земли, которая ведет не только к истощению артезианских источников, но также к их загрязнению при неправильном пользовании.
Обязательное лицензирование артезианских скважин было введено в 2015 году, чтобы регулировать расход водных ресурсов. До 1 сентября 2016 была объявлена временная “водная амнистия”: зарегистрировать “серую” скважину можно было без уплаты каких-либо штрафов.
Теперь активисты Всероссийского общества охраны природы начнут рейды, чтобы выявить “нелегалов”. По сведениям Росгидромета, на данный момент лицензированы лишь 50% действующих скважин.
Какие скважины подлежат лицензированию?
В местном департаменте по недропользованию выдают лицензии на проектируемые и существующие скважины объемом добычи до 500 куб.м в сутки.
Но для дачников и владельцев частных домов есть хорошая новость – без лицензирования скважины можно будет обойтись при соблюдении трех условий:
- вода добывается для личных нужд;
- объем добываемой воды в сутки не превышает 100 куб.м;
- глубина скважины не достигает уровня водоносного горизонта центрального водоснабжения.
За отсутствие регистрации такой скважины штрафы вам не грозят.
Как получить лицензию на скважину?
Если ваша скважина все-таки подпадает под необходимость лицензирования, стоить такое “удовольствие” будет 7500 руб. – именно таков размер государственной пошлины.
Оформляется лицензия в срок до 45 дней и будет действительна 25 лет. Для этого придется предоставить документы на владение землей, на которой находится скважина, проект, паспорт на скважину, старую лицензию (если имеется).
Каков размер штрафов за нелицензированную скважину?
Штраф за нелицензированное бурение скважин для физических лиц будет самым скромным – от 3 до 5 тыс. руб. А вот организациям и юридическим лицам придется заплатить в разы больше: от 30 до 50 тыс. руб. и от 800 тыс. до 1 млн руб. соответственно.
При подаче документов на лицензирование существующей скважины в первые три недели сентября этого года, штрафы выписываться не будут. Не опоздайте!
Штраф за незаконную скважину на дачном участке
Штраф на незаконную скважину на дачном участке в любом регионе России, а также о лицензиях и лицензировании скважин на дачных участках.
Закон о штрафах за незаконную скважину
Министерство экологии и природопользования РФ решило усилить исполнение ФЗ №2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах» в части статей регламентирующих добычу подземных вод посредством скважин размещенных на дачных участках.
Статья №1.2 данного ФЗ указывает, что недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности. Что такое Штраф.
Формально необходимость лицензирования добычи подземных вод ввели с 1992 года, но до сих пор на незаконные скважины «закрывали глаза». Минэкология поясняет, что выкачка подземных вод – один из видов недропользования, который нельзя осуществлять без лицензии. Это также касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.
Общий вывод: Право собственности на недра принадлежит государству, включая подземное пространство, полезные ископаемые и прочие виды ресурсов. Любое использование недр является законным только после получения соответствующего разрешения со стороны государства. Данное разрешение оформляется в виде лицензии на недропользование, с указанием разрешенных видов деятельности при пользовании недрами.
Как без лицензии пользоваться дачной скважиной
Статья №19 закона о недрах позволяет пользоваться скважиной на личном участке и без лицензии при выполнении трех условий:
- объем выкачиваемой воды не должен превышать 100 куб. м. в сутки;
- из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения;
- вода добывается выше водоносного горизонта для централизованного водоснабжения;
- добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.
Необходимо установить счетчик потребления воды из скважины и хранить договор на оказания услуг по бурению скважины, с четким вытеканием из договора ответов на п. 2 и п. 3. или просто не пускать инспекторов на участок, без решения суда.
Штраф за отсутствие лицензии на скважину
- штраф для физических лиц (владельце земельного участка) сумма административного штрафа за добычу подземных вод без лицензии составит от 3 000 до 5 000 рублей;
- штраф для должностных (руководителей) – от 30 000 до 50 000 рублей;
- штраф для юридических лиц – от 800 000 до 1 млн рублей.
Кроме этого, в соответствии со статьей 49 ФЗ «О Недрах» привлечение к ответственности за нарушение законодательства о недрах не освобождает от обязанности устранить нарушение. Таким образом, после уплаты штрафа виновное лицо обязано провести работы по получению лицензии на скважину, либо ее ликвидировать.
Так же в случае серьезного причинения ущерба недрам, государственные ведомства будут через суд требовать возмещения вреда, предварительно заказав экспертизу ущерба.
Стоимость лицензирования в Москве и Московской области составляет порядка 50 тыс. руб. и занимает до 3-х месяцев.
В случае отсутствия лицензии лицензии вы нарушаете не только ФЗ «О недрах» но и «Об охране окружающей среды», «водный кодекс» и закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Данная позиция отражена в судебной практики, к примеру Дело: № 2-313/2015 (2-2969/2014).
Документы разрешающие бурить и как их получить
Ничто не может ее заменить Лицензию: ни паспорт водозаборной точки, ни протоколы химических анализов воды, ни заключения санитарных учреждений, ничего из того, что было перечислено, не годится.
Для того, чтобы начать оформлять разрешительные документы, вам нужно обратиться в Роспотребнадзор за заключением, в котором будет сказано, что ваш участок отвечает предписаниям территории санитарной охраны.
Для этих целей вам, необходимо, выделить из своих наделов небольшой участок земли около предполагаемой скважины (про водопровод на даче написано в этой статье).
Площадку нужно будет оградить и очистить от деревьев и различных сооружений (если таковые имеются).
Это потребуется для сохранности природного состава воды.
Перечень необходимых документов:
- Соглашение об аренде или свидетельство права собственности на земельный надел.
- Генплан.
- Точечная схема сооружения или района в целом – ситуационный план.
- Кадастровый план.
А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России. Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии.
Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра. Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.
Источники:
http://xn—-7sbabgjifasivu3apxbj0a.xn--p1ai/news/zagorodnaya-nedvizhimost/222/
http://www.ogorod.ru/ru/main/news/10840/S-sentyabrya-shtraf-za-skvazhiny-bez-licenzii.htm
http://malina-group.com/shtraf-za-nezakonnuyu-skvazhinu-na-dachnom-uchastke/